Опубликована статья Сталина «Год Великого перелома» — начало «сплошной коллективизации» — РУССКОЕ СЛОВО — 6 августа — 43343110203 — Медиаплатформа МирТесен

№ 268

О ходе хлебозаготовок (ПБ от 25 октября 1929 г., пр. № 105, п. 17) (тт. Микоян, Чернов, Ягода, Лобачев, Беленький, Каминский, Любимов, Чухрита, Хинчук, Вейцер):

а) предупредить партийные организации о недопущении ликвидационных настроений и самоуспокоения в связи с успешным ходом хлебозаготовок в ряде районов и о необходимости добиться выполнения плана хлебозаготовок в установленные ЦК сроки;

б) считать, что выполнение в срок хлебозаготовительного плана не включает в себя гарнцевого сбора;

в) выполнение плана гарнцевого сбора распределить на весь год по срокам, согласно решению Наркомторга;

г) после выполнения установленного хлебозаготовительного плана продолжать хлебозаготовки в порядке самотека;

д) отменить постановление Средне-Волжского крайкома о забронировании 600 тыс. ц пшеницы для семссуд;

е) отклонить предложение Средне-Волжского крайкома о дополнительном отчислении из заготовок для бедноты, ограничившись отчислением установленных 10% от гарнцевого сбора;

ж) предложение т. Петровского обсудить через две недели;

з) поручить тт. Кагановичу и Сырцову по вопросу о перегибах местных организаций при хлебозаготовках составить проекты писем отдельным районам по отдельным конкретным случаям.

№ 269

Зампред ОГПУ т. Ягода

Копия — ЭКУ ОГПУ т. Прокофьеву и ИНФО т. Алексееву

1.      Ноябрьский  план  установлен  тридцать  миллионов  пудов,  первую  пятидневку  ноября  заготовлено  6267  тыс.  пудов  против  7193  тыс.  пудов  [в]  шестую октября. Снижение главным образом объясняется слабым подвозом хлеба глубинок в силу продолжающейся распутицы. Всеми округами фиксируются случаи невозможности этой причине использовать трудгужповинность.

2. Глубинных пунктах вследствие огромного количества осевшего хлеба ощущается острый недостаток складочных помещений. Сырой хлеб складывается у забора, ссыпается в колодцы, под открытым небом, мобилизуются крестьянские амбары. В Богородском районе Томского округа на собрании крестьян двух сел в количестве 500 человек вынесено постановление об использовании под хлеб церкви, ссыпка началась. В Красноярском округе всех районах мобилизованы свободные крестьянские амбары, Иркутском округе потребкооперация имеет в глубинных [пунктах] 150 тыс. пудов, вывоза нет причине невозможности использовать трудгужповинность. В Нингипском районе Канского округа все склады забиты, хлеб ссыпается во дворах в колодцы.

3. По предварительным данным по обследовании пятидесяти двух элеваторов, мельниц и крупных хлебохранилищ в 11 округах выявлен ряд ненормальностей. Противопожарной охране должного внимания не уделялось. Охрана предприятий не налажена и недостаточна. Несвоевременное принятие мер противопожарной охране отдано под суд четыре человека, один исключен из партии, трое подвергнуты разным взысканиям. Подробно о пожарном состоянии и охране проведенных мероприятий сообщим докладной.

4. Вследствие неправильного маневрирования тарой, также оседания хлеба таборах в ряде округов ощущается острый недостаток таре, задерживается вывозка хлеба. В Томском округе Ижморском районе тары нет совершенно, в с. Кольтоне за отсутствием тары давно лежат невывезенными 10 тыс. пудов. В Красноярском округе недостает тары всем районам. В Новосельском районе по этой причине приостановилась отгрузка хлеба. В Иркутском округе положение с тарой катастрофическое, действует особая комиссия по выявлению свободной тары во всех организациях. В Каратузском районе Минусинского округа приостановилась отгрузка хлеба за отсутствием мешков, в соседнем Бийском районе тара лежит неиспользованной.

5. Наблюдаются массовые случаи искривления классовой линии вообще, перегибов со стороны работников низового соваппарата, чем вызывается недовольство со стороны середняцко-бедняцкой части села. В Иркутском округе Ижорском районе с. Бекет со стороны уполномоченного по хлебозаготовкам обнаружено недообложение кулаков и производство им скидок под видом гибели посевов в количестве 2200 пудов, в то же время переобложены 33 бедняцких хозяйства на 1500 пудов, план села снижен на 12 500 пудов. В Черем-ховском районе произведена раскладка хлеба не только по кулацким, но и бедняцко-середняцким дворам. В Рубцовском округе зафиксирован ряд случаев со стороны сельсоветов умышленного несоставления описи у кулаков хлеба и скота. В Канском округе в д. Полня, Новороссия, Нарь Нингашского района освобождены от сдачи хлеба вследствие маломощности хозяйств, несмотря на это комиссия дала им план на 1400 пудов. Крестьяне сдают продовольственный хлеб. В Хакасском округе зафиксировано массовое извращение классовой линии, по Баградскому району произведена разверстка. В Красноярском округе в с. Красный ключ Балахтинского района комиссия содействия, исключительно зажиточная, за счет увеличения плана середняков, бедноты уменьшила план зажиточным. Аналогичные явления зафиксированы в ряде других сел этого района. В Славгородском округе Новосельском районе с. Хорошем Ком[иссия] содействия] по хлебозаготовкам дала твердое задание бедняцким, середняцким дворам, потворствуя то же время кулакам. В Хабаровском районе распродано 60% кулацких хозяйства, в Новоалексеевском районе с. Котлово заранее предназначены продаже все кулацкие хозяйства, распродаются даже выполнившие план. Меры приняты.

6. По-прежнему в ряде округов наблюдаются случаи побегов кулаков с целью избавиться от налогов, сдачи хлеба: в Шипуновском районе пос. Оси-новском Рубцовском округе 27 октября скрылся кулак Балькин, раздавший весь хлеб родственникам, знакомым, из с. Хлопуново скрылся один кулак, в Чарышском районе с. Чупина скрылись три кулака, аналогичные факты имеются другим районам. В Славгородском округе Андреевского района скрылись сто кулаков.

7. Террор, убийства, поджоги, сопротивление со стороны кулацко-зажиточной части села фиксируются всеми округами: в Омском округе Тарском районе д. Мартюшово убита активистка — учительница Разгуляева. В Павлоградском районе с. Неверовка группой кулаков тяжело избит член хлебозаготовительной комиссии бедняк Любченко, в Новоомском районе ст. Степной кулак Дмитриев пытался застрелить председателя сельсовета, будучи замеченным, бежал из квартиры, оказал вооруженное сопротивление, отстреливаясь до утра. В Барнаульском округе Тальменском районе пос. Новояловке призывниками убит секретарь ячейки РКП(б). В Томском округе Поломощинском районе с. Сосновом острог сожжен нардом, в том же районе с. Иткарь председателем ККОВ сожжено два зарода хлеба. В Красноярском округе Новоселовском районе с. Яшущево было облито керосином и подожжено здание сельсовета, в Муртинском районе с. Михайловке [у] бедняка-активиста, члена комиссии по хлебозаготовкам, сожжен хлеб в количестве 7000 снопов.

8. В истекшую пятидневку зафиксировано убийств 3, покушений 10, избиений и ранений 13, поджогов 12, угроз 4, вредительств 4, вооруженных нападений и сопротивлений 3. Арестовано в связи с антисоветскими проявлениями в то же время кулаков 557, середняков 3, спекулянтов 12, госкоопслужащих 96, руководителей колхозов 14, прочих 49, всего 731 человек.

Заковский.

№ 270

Доклад Г.Н.Каминского «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства»¹*

Партия и рабочий класс вплотную подошли к разрешению одной из самых трудных и сложных проблем нашей революции — проблемы переделки мелкого крестьянского хозяйства на началах крупного социалистического производства. Колхозное строительство в настоящее время приняло такие размеры, перешло на такие темпы, которые в корне меняют весь характер развития сельского хозяйства, свидетельствуя о величайшем историческом переломе в развитии нашего земледелия. Какие бы вопросы работы в деревне (да и не только в деревне) мы ни взяли — будь то землеустройство, районирование или, например, финансирование сельского хозяйства, народное образование, здравоохранение и т.д. — ни один из них не может быть теперь правильно разрешен без учета состояния колхозного движения, его потребностей и нужд, вне связи с непосредственными перспективами коллективизации с/х производства.

Первое, что бросается в глаза при рассмотрении колхозного движения, — это прогрессивно нарастающий темп последнего. Этот темп, если судить о нем по росту посевных площадей в коллективах в течение 1927, 1928, 1929 и 1930 гг., грубо может быть выражен (принимая 1927 г. за единицу) так: 1, 2, 5, 17. По последним (предварительным) данным на 1 октября 1929 г. насчитывалось по всему Союзу: колхозов — 75 тыс., объединенных в колхозы хозяйств — 1900 тыс., посевной площади в них — больше 8 млн га. В пятилетием плане, как вы можете видеть по диаграмме (см. диаграмму № 1—2), запроектировано к концу 1932/33 г. 14,5 млн га обобществленных посевов; между тем, уже на 1929/30 г. посевная площадь колхозов намечается не меньше 15,3 млн га. Нет никакого сомнения, что и эта цифра будет далеко превзойдена.

Косиор: Правильно.

Каминский: Каков был ход движения? Вы знаете, что начало бурного роста колхозов относится к весне 1928 г., т.е. к первой после XV партсъезда весенней посевной кампании. Тогда движение развивалось главным образом по линии создания множества мелких колхозов, и в общей массе происходило мельчание средних размеров колхозов. 1929 г. уже характеризуется сдвигом в сторону укрупнения колхозов, увеличения среднего размера их и создания сотен подлинно крупных колхозов. В настоящее время насчитывается по Союзу уже около 600 крупных колхозов с посевной площадью более полутора миллионов га, что составляет около 20% всех колхозных посевов.

Косиор: А что ты называешь крупными колхозами?

Каминский: Крупными колхозами мы, как общее правило, считаем колхозы, имеющие посевную площадь не менее 2 тыс. га.

Голос: А 20% — что это, количество или посевная площадь?

Каминский: 20% — это удельный вес посевной площади крупных колхозов во всей посевной площади коллективов.

Если посмотреть на эту карту (см. карту коллективизации № 3), к сожалению, охватывающую только Европейскую часть Союза, то станет совершенно ясной география колхозного движения. Вы видите, что оно наиболее широко развернулось на юге, юго-востоке и тянется на восток и что слабее всего оно оказывается в Белоруссии, а также в Западной, Центральной, Северо-Западной, Северной, Московской, Ивановской и Нижегородской области. Таким образом, наибольшего развития колхозное движение достигло в районах интенсивного зернового хозяйства.

Плотность коллективизации по всему Союзу в настоящее время составляет в среднем 7,5%, значительно изменяясь по различным областям и районам. На Северном Кавказе число вошедших в коллективы хозяйств по отношению к индивидуальным составляет 25%, в Крыму — 25%, на Нижней Волге — 12%. В Белоруссии этот процент гораздо ниже — 5%, в Западной области — 2,6%, Ивановской — 3[%], т.е. значительно ниже среднего процента по Союзу.

Молотов: Это на какой период?

Каминский: По данным на 1 октября этого года.

Молотов: Запоздалые сведения.

Каминский: Я должен сказать, что эти цифры, несомненно, отстают от жизни. Ход движения сейчас таков, что каждый новый месяц вносит значительные изменения в общую картину роста колхозов. Если взять такие районы, как, например, Хоперский округ на Нижней Волге, то там в августе этого года процент коллективизации составлял 12,7%, а теперь мы имеем уже 63%. Вот вам одна из иллюстраций того темпа, каким развивается коллективизация. Такую же картину наблюдаем во многих районах и других областей. Льговский округ также поставил перед собой задачу сплошной коллективизации; в ЦЧО теперь имеются несколько районов, где проводится сплошная коллективизация.

Следует отметить, что строительство колхозов идет различными путями; с одной стороны, можно наблюдать развитие крупных колхозов на основе машинно-тракторных станций и тракторных колонн, а с другой — мы имеем образование крупных колхозов и вне связи с новой технической базой. Сплошная коллективизация в Краснополянском районе (на Урале) возникла, главным образом, на основе крестьянского инвентаря. Огромную роль сыграло наличие в этом районе большого количества старых, крепких коммун и артелей. Колхозное движение здесь вызвано не работой машинно-тракторных станций и тракторных колонн, а зародилось в форме множества мелких колхозов, потянувших за собой все основное крестьянское население; теперь плотность коллективизации по этому району составляет 62%. Сейчас Краснополянский район, образовавшийся из Байкаловского, Знаменского и Еланского районов, строится как одно крупное коллективное хозяйство, разбиваемое на отдельные производственные единицы — экономии (см. карту № 5). Такие же, например, районы сплошной коллективизации, — я беру на выборку, — как Таловский и Иловай-Дмитровский (ЦЧО), Минераловодский и Ейский (Северный Кавказ), Чапаевский и Кинельский (Средняя Волга), Самойловский, Балаковский (карта № 6) (Н.Волга), организовались на почве работы кооперативных машинно-тракторных станций и колонн, работы хлебной кооперации, проведения контрактации, кустования мелких колхозов и т.д.

Наряду с этим, осенью текущего года появились такие районы сплошной коллективизации, где строительство колхозов до того было крайне слабо развито. Минуя переходные формы, простейшие формы производственного кооперирования, крестьянство всей массой со своим инвентарем переходит непосредственно к общественной обработке земли, ликвидируя межи, производит общий посев. Отсюда видно, что в колхозном строительстве, в особенности в строительстве крупных колхозов, мы шли разнообразными путями: в одних районах оно было ближайшим образом связано с организацией кооперативных машинно-тракторных станций и тракторных колонн, в других — развивалось весьма усиленным темпом, несмотря на полное отсутствие или крайнюю слабость технической базы. Главным образом, однако, организация коллективных хозяйств происходила на крестьянском инвентаре, дополнявшемся сложными с/х машинами и лишь в некоторой доле механической тягловой силой. Это подтверждается всем опытом районов сплошной коллективизации, а их уже свыше 100.

Следует отметить, что, говоря о районах сплошной коллективизации, мы имеем дело с районами, где процент коллективизации особенно высок: например, в Краснополянском районе процент коллективизации равняется 62, в Армизонском районе — 71. Практика, живой опыт колхозного строительства показывает, что там, где коллективизацией охвачено, скажем, 50% крестьянских дворов, вопрос об остальных 50% разрешится в самые короткие сроки. Движение получает такой разгон, влияние колхозов при такой насыщенности ими целых районов и даже округов на индивидуальные хозяйства так возрастает, что переход на коллективные рельсы остальной массы крестьян явится вопросом месяцев, а не лет.

Если до совсем недавнего времени сплошная коллективизация охватывала преимущественно районы зернового хозяйства, то теперь уже начался процесс сплошной коллективизации районов с преобладанием специальных отраслей сельского хозяйства — льноводства, свеклосеяния, хлопководства, а также и животноводства. В Вотской области образован Глазовский район сплошной коллективизации, имеющий площадь пашни 103 142 га, из которых под льном находится 14 735 га. В южной части района коллективизировано 1109 хозяйств, или 42%. К концу 1930 г. будет коллективизировано 6064 хозяйств, т.е. все население, кроме кулаков.

Шатровский район (Уральская область), по характеру хозяйства животноводческий, коллективизирован на 68%. Общая земельная площадь его — 84 055 га. Район имеет мельницы, маслобойный, маслодельный заводы, кож-завод и т.д. С. Шатрово электрифицировано, причем освещены не только крестьянские избы, но и скотные дворы. В коммуне «Труд» все постройки, даже свинарники, электрифицированы. Основным ядром сплошной коллективизации Шатровского района являются старые, организованные в годы гражданской войны с/х коммуны.

Большое и интересное движение происходит в Северной Осетии. На 25 сентября 1929 г. Северная Осетия имела 306 колхозов, которые объединяли 10 715 хозяйств с 57 860 едоками. В настоящее время средний процент коллективизации Северной Осетии равен 45%. Таким образом, в порядок дня ставится вопрос о сплошной коллективизации всего сельского хозяйства Северо-Осетинской области.

Голос: А есть районы, коллективизированные на 100%?

Каминский: На наших глазах характер колхозного движения резко меняется: наметился и происходит переход от мелких колхозов к крупным, совершаются крупнейшие сдвиги от коллективизации отдельных групп дворов к коллективизации целых селений, от целых селений и групп селений — к районам, округам и даже областям сплошной коллективизации. Я думаю, что все вы получили интересные материалы т. Шеболдаева и Махарадзе о ходе коллективизации в Хоперском округе. Подобные материалы, являющиеся яркой иллюстрацией охарактеризованного процесса, поступают и из других областей.

Движение, следовательно, получает совершенно новые масштабы, которые полтора года назад мы даже и предвидеть не могли, — оно стало подлинно массовым. Основное — и это следует со всей силой подчеркнуть — заключается в том, что в колхозы, наряду с бедняком, пошел и середняк. Колхозное движение стало массовым бедняцко-середняцким движением. Это факт чрезвычайной политической важности. Борясь за социалистическое земледелие, решительно преодолевая сопротивление капиталистических элементов деревни, пролетариат, опираясь на бедноту, укрепляет свой союз с середняком на новой производственной основе, в новых производственных формах. Вот вывод, который мы должны сделать, подводя итоги колхозного движения и характеризуя происходящий в развитии нашего сельского хозяйства величайший перелом.

Осень этого года выявила как массовое явление переход целых деревень на общественную запашку земли под зябь. Целые деревни, не имея никакой серьезной машинной базы, ликвидируют межи, объединяют свой труд и землю с целью сплошной общественной запашки. Это мы наблюдаем и [в] ЦЧО, и на Северном Кавказе, и на Урале, и в других местах. Массовый переход на общественную обработку земли на основе одного только своего крестьянского инвентаря принимает стихийный характер.

Мне приходилось слышать разговоры, что этот переход к коллективизации в отдельных случаях связан с административным нажимом. В частности, некоторые товарищи утверждают, что административное понуждение было и в Хопре. Возможно, конечно, что кое-где это и применялось, но это имеет минимальное значение. Основное заключается не в этом. Вовлечь такую огромную массу людей в колхозное движение, вызвать такой размах коллективизации административными мерами невозможно. Те огромные сдвиги в колхозном движении, которые происходят на наших глазах, стали возможны на основе роста материальных и культурных ресурсов пролетарского государства, на основе последовательного проведения генеральной линии партии, в результате всей политики партии, в результате всей нашей работы в деревне, в частности, работы по кооперированию многомиллионного крестьянства и общего повышения политической активности бедняцко-середняцкой массы деревни под руководством рабочего класса.

Если мы подведем под колхозное движение серьезную машинную базу, как это намечено ЦК, принявшим решение о форсированном строительстве тракторных заводов, заводов комбайнов и т.п., то, основываясь на уже имеющемся опыте, мы можем заявить, что в основных зерновых и сырьевых районах в течение полутора—двух лет подавляющая часть бедняков и середняков будет охвачена коллективизацией. Ближайшая весна должна иметь решающее значение в этом отношении, и на подготовке к ней должно быть сосредоточено внимание всей партии и рабочего класса.

Приходится иногда слышать от товарищей, побывавших в некоторых районах сплошной коллективизации, такие, например, отзывы о колхозах: «Приехал я в такой-то район сплошной коллективизации и …²* никакого социализма там не нашел». Так говорили некоторые товарищи, посетившие Чапаевский район. Я думаю, что эти товарищи не заметили или не поняли главного. Нельзя думать, что стоит только добиться сплошной коллективизации района, и деревня уже сразу становится социалистической. В действительности все складывается много сложнее, как усвоить, что нынешние колхозы даже в их простейших формах (в форме товариществ по совместной обработке земли), с невысоким уровнем обобществления с/х инвентаря, скота, представляют собой гигантский шаг по пути социалистического переустройства деревни. Но, конечно, это еще не социализм. Колхозам предстоит еще пройти большой путь развития, и нужно еще очень много поработать, чтобы колхозы действительно стали крупным социалистическим производством. Некоторые же товарищи, очевидно, разочаровавшись в том, что социализма нельзя получить одним только переходом к колхозам, видя, что в колхозах, особенно в их наиболее массовой форме — ТОЗах, — сохраняется еще много от старой деревни, с ее социальными противоречиями, начинают рассуждать так: а нельзя ли попридержать это движение (Голос: Лимиты установить), установив здесь некие «лимиты». Такой взгляд явно несостоятелен. Речь идет о таком переломе, о таких сдвигах в настроениях бедняцко-середняцких масс, в их отношении к коллективному способу хозяйствования, о такой массовости коллективного движения, которые свидетельствуют о наличии условий для дальнейшего усиленного роста колхозов, о связанности количественного роста колхозного движения с его качественными изменениями.

Кржижановский: Бытие определяет сознание.

Каминский: Весной 1928 г. рост колхозного движения происходил в форме мелких и мельчайших коллективных хозяйств. Но если посмотрите на картину колхозного движения всего только год спустя, то вы без труда заметите сдвиги в отношении укрупнения колхозов, повышения «социалистического качества» их, улучшения организации хозяйствования, появления первых ростков новой культуры в колхозах.

Как мы пришли к укрупнению колхозов? Это не было намечено только сверху. Лозунг «вперед к крупным колхозам» был поддержан самими колхозниками. Движение не может остановиться на мелких колхозах, сама жизнь толкает на то, чтобы объединяться, группироваться вокруг более крепких коллективов и идти дальше — через кустовые объединения к крупному производству.

Если всмотреться в социалистическое содержание современного коллективного движения в той части, в какой оно связано с уровнем обобществления орудий и средств производства, то здесь мы заметим следующее. Как общее правило надо отметить совершенно недостаточный уровень обобществления орудий и средств производства, в особенности, в колхозах простейших форм. Однако в течение 1929 г. тут наметились резкие изменения в сторону улучшения. Сравнивая 1929 г. с 1928 г., мы получаем такой процесс обобществления посевов в колхозах: по Украине процент обобществления поднялся с 42% до 63%, в Крыму — с 47% до 65%, в ЦЧО — с 27% до 50%. Эти цифры, полученные на основании весенних данных 1929 г., верно показывают динамику развития от прошлого к нынешнему году, но они не точно отражают действительное положение теперь, так как лето и осень текущего года принесли с собою новое массовое обобществление посевов, которое еще не нашло статистического отражения. Это средние цифры, которыми приходится пользоваться только по нужде, так как нет иных более поздних, сколько-нибудь обобщающих данных.

Приведу цифры обобществления лошадей: на Украине процент обобществления лошадей в колхозах повысился с 28 (в 1928 г.) до 35 (в 1929 г.), в ЦЧО — с 14 до 25, в Крыму — с 14 до 37. Эти цифры нуждаются в той же оговорке, что и вышеприведенные данные по обобществлению посевов. И в этом случае осень текущего года показывает увеличение доли обобществленных лошадей. К общественной обработке земли крестьяне в основном теперь приходят, обобществляя лошадей и оставляя только некоторую часть их в индивидуальном пользовании; последнее в значительной степени объясняется отсутствием общественных конюшен, скотных дворов и т.п. Надо отметить, однако, что наряду с обобществлением в некоторых районах имеет место распродажа скота крестьянами, идущими в коллективы. Здесь многое зависит от нашей политической работы, от нашей практики, от нашего умения на деле бороться с этим опаснейшим явлением. Там, где есть хорошие организаторы, они находят целесообразные способы предотвращения распродажи лошадей и включают их в обобществленный фонд колхозного движения. Там, где этого нет, происходит распродажа лошадей крестьянами — в ожидании будущих благ от трактора. Но при всем этом, мы с несомненностью можем констатировать тенденцию к росту обобществления средств производства, в том числе и лошадей, чего не замечалось в прошлые годы, когда процессы обобществления в товариществах по совместной обработке земли почти совершенно не охватывали рабочего скота.

За последнее время наблюдается массовый переход простейших форм коллективов в более высокие (артели, коммуны). Более того, и среди вновь организующихся колхозов значительная часть, минуя простейшую форму, непосредственно строятся как артели и даже коммуны.

Среди качественных показателей в области производства в колхозах надо отметить и подчеркнуть прогрессивные сдвиги агрикультурного порядка. Как общее правило, колхозы, в особенности старые, имеют многопольный севооборот.

При организации колхозов первой, наиболее распространенной агрикультурной мерой является установление многопольных севооборотов. Далее в производстве колхозов замечается повышение удельного веса высокоценных культур (технических и т.п.). Я уже не говорю о лучшем, чем в индивидуальных хозяйствах, агрономическом обслуживании. Старые колхозы, — под «старыми» я разумею колхозы, существующие хотя бы один — два года, — переходят в массе к чистосортным посевам. Из урожая 1930 г. колхозы дадут 75 млн пудов товарных сортовых семян, т.е. цифру, предусмотренную декретом о повышении урожайности к концу пятилетия для всего сельского хозяйства. В большинстве случаев колхозы являются рассадниками племенного и селекционного дела и пр. Несмотря на трудности начального периода развития колхозов, несмотря на недостаток машин и т.п., колхозы уже сейчас являются носителями агротехнического прогресса в сельском хозяйстве. Данные за 1928 г. показывают, что в среднем урожайность колхоза превышает урожайность крестьянских хозяйств на 20 — 25%…

Обращаясь к товарности коллективных хозяйств, необходимо сказать, что она превышает товарность индивидуальных крестьянских хозяйств в 2 — 2,5 раза. Я подчеркиваю, что в 1929 г. товарная зерновая продукция колхозов, занимавших всего 4% посевной площади по Союзу, составляет 12% хлебозаготовительного плана. Я обращаю ваше внимание на то обстоятельство, что не только безлошадное, но и однолошадное единоличное хозяйство является в основном хозяйством потребительским. Входя в колхоз, оно становится производителем товарной продукции.

100 млн пудов колхозного хлеба, которые, вы помните, не так давно на одном из пленумов ЦК вызывали сомнения у многих товарищей, оказались той цифрой, которая будет колхозами в этом году выполнена. Уже теперь колхозами сдано 90 млн пудов хлеба при общем плане в 100 млн пудов. Хлебозаготовки явились для колхозов серьезным экзаменом: мы обнаружили много дутых «колхозов», которые нами отсеивались и отсеиваются. Но общие итоги самым убедительным образом свидетельствуют, что в колхозах, особенно в тех, которые стали уже крупными, даже на нынешней стадии колхозного движения, со всеми его болезнями и недостатками, мы нашли пути решения важнейшей проблемы сельского хозяйства — проблемы его товарности, над которой мы бились в индивидуальных хозяйствах без особенно больших успехов.

…Вы знаете, товарищи, что к XV съезду партии коллективные хозяйства занимали, приблизительно, всего лишь один процент во всей посевной площади и столько же в товарной продукции сельского хозяйства. В тот момент, когда т. Сталиным был во весь рост поставлен вопрос об ускорении развития сельского хозяйства на путях его коллективизации, когда в докладе т. Молотова был дан лозунг — вперед к крупному коллективному земледелию, — именно в этот момент многим казалось, что — при наличии в колхозах всего лишь 1% посевных площадей — нельзя так остро и широко ставить этот вопрос. Тогда многим ставка на такое развитие коллективного хозяйства в земледелии казалась практически нереальной.

Оказалось, что в очень короткий срок (после XV партийного съезда не прошло и двух лет) именно на путях коллективизации мы нашли действительно правильное решение вопросов подъема сельского хозяйства, развития его товарности и выполнения практических боевых заданий в области продовольственного снабжения городов.

…Теперь, подводя итоги пройденному этапу, надо со всей категоричностью заявить, что мы имеем крупнейшие успехи в деле социалистической реконструкции деревни благодаря последовательному проведению генеральной линии партии. Партия проводила эту работу вопреки правым, против них, в борьбе с ними, и только неуклонное, твердое проведение линии партии сможет гарантировать нам и в дальнейшем новые успехи. Партия поведет дальше еще более энергично работу по коллективизации сельскохозяйственного производства, исходя из быстрых темпов и крупных масштабов колхозного движения, стремясь к достижению еще больших успехов. Новые же масштабы и темпы движения ставят со всей остротой ряд очередных вопросов, требующих для своего разрешения самого пристального и неослабного внимания со стороны всей партии.

В числе этих вопросов важнейшее место занимает вопрос о создании передовой технической базы для крупного сельскохозяйственного производства. Мы должны теперешние колхозы, отличающиеся многими противоречиями и недостатками, перевести на рельсы крупного машинного производства. Как обстоит дело с техникой в настоящее время? Не приходится скрывать, что состояние технического вооружения колхозов оставляет желать много лучшего. В связи с большим размахом колхозного движения у нас образуются ножницы между объемом коллективизации и ее технической базой. Но при все большем повышении абсолютного количества машин и тракторов в колхозах, процент тракторной обработки ко всей пахоте резко падает. Этот процесс наглядно иллюстрируется следующей диаграммой (см. диаграмму № 7).

Вы видите, что если в 1926/27 г. тракторами было обработано 51% пахотной земли, то этот процент снижается: в 1927/28 г. — до 48, в 1928/29 — до 30, в 1929/30 — до 14.

Косиор:  Это все непоказательно.

Каминский: Таким образом, отставание технического вооружения колхозов от роста колхозного строительства налицо.

Косиор: Скоро, должно быть, руками будем ковырять,

Каминский: Вовсе нет. Механизация производства в колхозах неуклонно повышается, снабжение колхозов с/х машинами, тракторами и проч. возрастает из года в год; мы будем добиваться еще большего увеличения трактороснабжения (и за счет внутреннего производства, и за счет импорта). Но все же рост технической базы резко отстает от роста колхозного движения. Я думаю, что только при возможно скорейшем сжатии указанных «ножниц» мы сможем закрепить трактором результаты, достигнутые на основе тягловой силы.

Косиор: Это пустяки.

Каминский: Помимо того, что мы имеем падение удельного веса тракторной тяги (при абсолютном росте ее), я должен указать также, что пахотная площадь, которая намечена [в] 1929/30 г., не обеспечена в достаточной степени не только тракторами, но и лошадьми.

Мы имеем теперь и высоко механизированные крупные колхозы, и крупные колхозы, растущие в основном на живой тягловой силе с низкой технической базой, типа, например, Краснополянского гиганта. Ясно, однако, что решение вопроса о настоящем крупном коллективном хозяйстве предполагает организацию крупного машинизированного производства, поставленного по последнему слову агро- и зоотехники. Вопрос о выборе типа механического оборудования колхозов в основном решается так же, как и в отношении крупных совхозов. И там, и здесь мы должны ориентироваться на высокую технику. Колхозам как крупным хозяйствам нужны в такой же степени, как и в совхозах, те же сложные с/х машины, той же мощности трактора и комбайны. Если раньше, когда преобладали мелкие колхозы, могли быть по этому вопросу сомнения, то сейчас, в связи с ростом колхозного движения и его укрупнения, все эти сомнения отпадают.

Косиор: Здесь сильные трактора нужны.

Каминский: Нам нужны будут те же трактора, которые требуются для самого крупного советского хозяйства, потому что колхозное движение развивается именно в этом направлении. Здесь не может быть никакого спора. Конечно, колхозники не могут отказываться и от фордзоновских тракторов, потому что тракторов не хватает вообще.

…Развертывание кооперативных и государственных машинно-тракторных станций и колонн является одним из лучших способов массового использования существующего машинного оборудования. Уже сейчас работают свыше ста кооперативно-колхозных машинно-тракторных станций и колонн и две государственных МТС. В текущем году-будут организованы 102 государственных МТС с посевной площадью в 1,5 — 2 млн га. Что касается кооперативноколхозных станций и колонн, то их общее количество достигнет в текущем году трехсот с охватом 4,5 — 5 млн га посевной площади.

В связи с этим я хочу затронуть вопрос о том, какой при теперешнем росте колхозного движения должна быть наша политика машиноснабжения в деревне. Было бы неправильно вести дело так, чтобы в одних районах коллективизация производилась при 100%-ной механизации и в то же время были бы совершенно забыты другие районы, где колхозное движение поднимается на крестьянском инвентаре. Мы обязаны в этих районах дополнять обобществленный крестьянский инвентарь новой машинной техникой. Неправильной была бы такая политика, которая создавала бы на 100% механизированные гнезда и допускала бы образование пустынь в этом отношении на остальной территории, оставляла бы отдельные районы сплошной коллективизации и целые деревни, идущие в колхозы, на примитивной технике. Мы должны вести сейчас такую политику, при которой 100%-ная механизация проводится главным образом в качестве образцов, в целях опытно-показательных, а остальные усилия направляются на то, чтобы в дополнение к обобществленному крестьянскому инвентарю прибавить механические двигатели и сложные с/х машины, цементируя тем самым производственную базу этих колхозов. На данной стадии надо держать курс на то, чтобы использовать наличные трактора в комбинации с живой тяговой силой. Наряду с развертыванием новых государственных и кооперативных МТС, надо усиленно развивать конно-машинные станции и колонны в виде комбинации сложных машин с конной и смешанной (конной и тракторной) обработкой земли.

…Я должен прямо сказать, что с организацией труда в колхозах теперь обстоит дело из рук вон плохо. В колхозах нет еще должной трудовой дисциплины, нет правильного и полного использования рабочей силы, слаба производительность труда и т.д. Во многом еще здесь довлеют навыки индивидуального хозяйства, мелкособственнические интересы, во многом дают себя знать уравнительные и потребительские тенденции. Организация труда в колхозах — это то, на что мы должны сделать особое ударение во всей нашей работе по коллективизации.

Из чего мы должны исходить в этой области? В беседе со мной о направлении, которое мы должны взять в разрешении вопросов организации труда, т. Молотов сказал так: «Вы должны иметь всегда перед глазами фабрику». Это значит, что следует иметь в виду такую организацию труда, которая учитывает все преимущества фабричных методов производства. Конечно, надо учитывать, что организация труда в колхозах является делом гораздо более сложным, чем, например, в совхозах, где нанимается столько рабочей силы, сколько требуется. В колхозах же приходится использовать труд всех крестьян, вошедших в колхоз и еще не целиком порвавших ту пуповину, которой они привязаны к частнохозяйственному укладу. Но курс мы должны держать на организацию труда по промышленному типу. Тут могут потребоваться различные переходные формы и стадии, но в основном мы должны иметь в виду именно тот тип, о котором говорил т. Молотов. Понятно, что всяческим уравнительным и потребительским тенденциям мы должны противопоставить задачу повышения производительности труда и подъема товарности. Именно в этих целях надо идти на развитие сдельщины.

…С вопросом организации труда и рационального ведения хозяйства тесно связан вопрос о кадрах. Не касаясь подробно вопросов подготовки кадров специалистов и техников (о чем сказано в проекте резолюции), я хочу лишь указать на те кадры, которые нужно иметь немедленно. Речь идет, прежде всего, о выделении определенного количества рабочих для колхозного строительства. 25 тысяч рабочих — организаторов колхозов²⁰⁹ — вот задача, которую мы должны перед собой поставить. Конечно, при этом должны быть использованы и старые кадры колхозников в качестве организаторов и инициаторов, имеющих опыт по организации обобществленных хозяйств. Ускоренная подготовка кадров массовых работников должна идти и по линии Красной армии, и по линии подготовки практиков-организаторов крупного хозяйства в совхозах и колхозах на работе со сложными машинами и т.п.

…Быстрый рост колхозного движения ставит по-новому вопрос о средствах. Здесь мы должны коренным образом переменить все представления, которые были до сих пор, особенно у самих колхозников. Мы должны добиться решительного перелома в деле привлечения средств населения. Разве можно осуществить колхозное строительство в масштабах миллионов крестьянских хозяйств только за счет государства. Нашим колхозникам должно быть ясно, что без мобилизации средств самого населения колхозное движение не встанет на прочную почву, что строительство колхозов должно опираться на материальные ресурсы, идущие снизу. Нельзя закрывать глаза на то, что этот вопрос на деле мы решаем плохо. В настоящее время уровень обобществления низок; накопление неделимых фондов крайне недостаточно; есть и факты перекачки средств из обобществленного сектора в индивидуальный, неправильного использования кредитов и т.д.

…Кроме того, могут и должны быть нащупаны новые пути и способы мобилизации средств. Возьмите, например, сбор предварительных заказов на тракторы будущего производства, с внесением аванса. Как вы знаете, согласно решению ЦК, 20% стоимости трактора должно быть получено от колхозов в виде аванса за полгода вперед. Потом, может быть, мы изменим положение в сторону удлинения сроков. Во всяком случае сбор предварительных заказов на трактора будущего производства, с внесением аванса не менее 20% стоимости трактора за полгода или за год вперед, сокращение сроков кредита (вместо 4-х до 2-х лет) — все это является началом новой работы по мобилизации средств населения.

…Наиболее актуальным из всей совокупности организационных вопросов является в настоящее время вопрос о взаимоотношениях между с/х кооперативной системой и колхозной. В проекте резолюции мы намечаем такое решение вопроса: надо создать автономные секции по строительству колхозов в каждой специальной системе с/х кооперации. Другого решения на данной стадии развития мы дать не можем. (Голоса: Правильно.) Это единственно правильное решение (Голоса: Правильно) заключается в том, что все системы с/х кооперации занимаются колхозным движением, что в такой форме осуществляется постепенный переход всей с/х кооперации на работу по коллективизации. Поэтому автономные секции являются той формой, через которую специальные системы с/х кооперации будут постепенно перерастать и полностью перейдут в формы колхозной кооперации. …Колхозы — наиболее яркий, наиболее законченный вид производственной кооперации, коллективизация — неотъемлемая часть ленинского кооперативного плана.

…Современный размах колхозного движения остро ставит перед нами вопрос о классовой борьбе, развертывающейся вокруг колхозного строительства, и о перенесении в колхозы тех социальных противоречий, которые имеются в самой деревне. Эти классовые противоречия нынешней деревни особенно дают себя знать на низших ступенях коллективизации. На практике мы иногда встречаемся с элементами социальных противоречий и в более высоких типах колхозов. Так как многие колхозы очень слабо механизированы, недостаточно организованы, уровень обобществления в них низок, то нередко в этих колхозах наблюдаются элементы неравенства, классовых противоречий и классовой борьбы.

Колхозы создаются, живут и развиваются в обстановке обостренной классовой борьбы, представляя собой определенную силу в этой борьбе. Политика кулачества в отношении колхозного движения достаточно всем известна, исчерпывающе освещена в печати, и поэтому я на ней останавливаться подробно здесь не стану. Я скажу только о двух тактиках кулаков. Кулак наступает на колхозы двояким образом: в форме прямой борьбы против колхозов, доходящей до убийств, поджогов и пр., и в противоположной форме — в форме «взрывания» колхозов изнутри. Стоя перед фактом сплошной коллективизации, кулак стремится «переориентироваться», добиваясь приема в колхоз. Известны многочисленные случаи, когда кулаки шли на всякие уловки, лишь бы попасть в колхоз для подрыва его изнутри. При такой обстановке ясно, что на данном этапе обострения классовой борьбы в деревне наша политика должна заключаться в недопущении кулака в колхоз, в усилении законодательных мер и судебной репрессии против кулака, в очищении существующих колхозов от кулака.

Долгое время сложным считался вопрос о том, куда девать кулака при сплошной коллективизации. Вот смотрите, куда он девался на практике (указывает на карту № 8). Вот они где. В этом участке пятипольный севооборот, и кулаки оттеснены в самые концы (участки 35, 130, 140, 94). Для чего? Для того, чтобы они в куче не были. (Голос: Они окружают, это тоже опасно.) Ну, знаете, таким путем пусть «окружают». Загоняем на конец севооборота, на худые участки земли и т.д. Таким образом они скоро «обеднячатся».

Любимов: Каминский, а какой стаж нужен для обеднячивания?

Каминский: Вот как практически решается вопрос о кулаках при коллективизации. Я думаю, что по этому вопросу нам спорить не придется.

Особенно серьезно стоит вопрос о батрачестве и о бедноте в колхозном движении. Одна треть безлошадных и безинвентарных крестьянских хозяйств — это один из существенных факторов ускорения и укрепления колхозного движения. Наша задача — обеспечить руководящую роль в колхозе бедняцко-батрацкой части. Но для того, чтобы эту руководящую роль за нею обеспечить, нужно усилить работу с беднотой, нужно упрочить положение бедноты в колхозах. Эти вопросы должны быть поставлены отчетливо. Необходимо глубже, систематичней поставить работу по вовлечению и организации групп бедноты и батрачества в колхозах, как это со всей силой подчеркнуто в тезисах.

Как обстоит дело с батрачеством. Процент батрачества в колхозах следующий: в ТОЗах — 2,8, в артелях — 4,7, в коммунах — 8,6. В среднем по всем типам колхозов — 4,8. Сейчас количество ищущих работы батраков в деревне, в связи с нашим наступлением на кулацкие элементы, должно увеличиваться. Поэтому совершенно необходимо заострить внимание на большем вовлечении батраков в колхозы, чем до сих пор. Мы на ближайший год поставили задачу вовлечь в колхозы около трехсот тысяч батрацких семей. Тут нужно изменить практику паевого накопления, нужно усилить специальные фонды по коллективизации батрачества и бедноты и т.д. Это трудная задача, но ее необходимо разрешить в кратчайший срок, улучшив тем самым условия для еще большего вовлечения пролетарских, полупролетарских и бедняцких элементов в колхозное движение.

…Нет никаких сомнений, что социальные противоречия существуют и внутри колхозов. Эти явления особенно заметны в первых, низших стадиях колхозного движения, остаются они иногда и на более высоких стадиях. Этих явлений наблюдается тем больше, чем менее оказываются в том или другом колхозе обобществленными средства производства, чем слабее техника, чем хуже организован труд, чем хуже ведется политическая работа среди колхозников и т.д.

Но от этого далеко до утверждения, которое кое-где в последнее время фигурирует, а именно — что и высшие формы колхозов (например, коммуны) становятся ареной развертывания классовой борьбы. Конечно, справедливо утверждение, что и там сохраняются еще иногда на первое время элементы классовой борьбы. Но сказать, что колхозы представляют собой арену развертывающейся классовой борьбы, — это значит ничего не понимать в сложном процессе коллективизации деревни. Разумеется, прямым оппортунизмом была бы недооценка наличия классовых отношений, элементов противоречий и возможности классовой борьбы в колхозах. …Возможность капиталистического перерождения колхозов не исключена. Наша задача заключается в том, чтобы повести беспощадную борьбу со всякими явлениями капиталистического перерождения колхозов, с капиталистическими методами ведения дела в колхозах, со всяческими разновидностями лжеколхозов, систематически и упорно преодолевая мелко-собственнические тенденции в колхозах, держа курс на настоящее крупное обобществленное хозяйство. Надо вести решительную борьбу и с теми колхозами, которые не выполняют взятых на себя обязательств перед государством, предпочитая продавать хлеб на сторону.

Перед партийным руководством, партийными организациями на местах и, в частности, в деревне то новое, что сейчас имеется в колхозном движении, выдвигает ряд новых задач. Прежде всего, мы должны будем, в связи с коллективизацией, усилить партруководство на местах. На Хопре на руководство колхозами ставят самых крупных работников. Например, руководитель окружного земотдела поставлен председателем крупной коммуны. И это потом сторицей окупается. Такие крупные колхозы, которые мы сейчас имеем, могут быть правильно поставлены только в том случае, если мы дадим туда серьезнейших, крупных работников. В крупных колхозах нужно организовать партийные ячейки, что также требует квалифицированного партийного руководства. Поэтому мобилизация кадров и руководство этими кадрами, концентрация внимания партии на задачах колхозного движения являются насущно необходимыми.

Огромную роль в деле коллективизации должен сыграть комсомол, важнейшей революционной обязанностью которого является работа по коллективизации.

В области советской работы также нет сомнений, что коллективизация, особенно в районах сплошной коллективизации, ставит многие вопросы по-новому. В корне неправильно думать, что в районах сплошной коллективизации должны исчезнуть сельсоветы. Никакой речи об этом сейчас не может быть. Но содержание работы сельсоветов в этих районах, несомненно, меняется. Колхозы должны в своей работе чувствовать систематическое руководство со стороны советов как органов государственной власти, должны отчитываться перед ними. Советы должны стать действительными руководителями и организаторами деревни, перестраивающейся на новой производственной базе. Опираясь на крупные производственные единицы, на новое обобществленное земледелие, сельсоветы должны приспособить свою работу к потребностям и нуждам момента, обслуживая в первую очередь колхозное население.

С особой силой я хотел бы здесь отметить исключительный интерес и исключительную активность, проявляющиеся у рабочих в отношении коллективизации. В Москве «Амовцы» и рабочие ряда других предприятий (Динамо, Электропередачи и проч.) с величайшим интересом относятся к колхозам и практически ставят вопрос о том, как помочь, как содействовать этому движению. Здесь устанавливается новая форма общения рабочего класса с крестьянством на основе коллективизации деревни. Эти новые формы общения говорят о желании, о воле пролетариата руководить колхозным движением. Основная задача профсоюзов заключается в том, чтобы максимально использовать этот повышенный интерес рабочих масс к колхозному строительству, правильно организовать руководство рабочего класса как всем колхозным движением, так и отдельными колхозами. При растущем с каждым днем размахе коллективизации, при наличии больших трудностей и противоречий в этом деле необходимо прежде всего усилить непосредственно руководящую роль пролетарских кадров, усилить пролетарское руководство всем движением. Вместе с тем, надо повысить руководящее значение таких органов, как Наркомзем. Союзный Наркомзем должен собрать, сгруппировать все силы, руководящие колхозным движением, помочь кооперации на новом этапе ее развития. Тогда дело развития сельского хозяйства, его социалистической реконструкции будет действительно обеспечено.

^1* Доклад публикуется с некоторыми сокращениями: сняты диаграммы, карты и повторы, связанные с чрезмерной детализацией изложения.

^2* Отточие документа.

²⁰⁹ Рабочие-двадцатипятитысячники сыграли важную роль в ходе коллективизации. Всего по СССР изъявили желание поехать в деревню 70 тыс. рабочих-добровольцев, фактически было послано 27519 рабочих. Основная масса двадцатипятитысячников была послана на руководящую работу в колхозы и кустовые объединения (История советского крестьянства. М., 1986. Т. 2. С. 151-152).

№ 271

Из выступления В.М.Молотова в прениях по докладу Г.Н.Каминского

…Теперь перейду к основному вопросу — о темпе коллективизации. В связи с этим я хотел бы отметить, что наши теперешние рассуждения о темпе коллективизации должны быть приведены в большее соответствие с практикой. Недостаточно, не всегда в достаточной мере мы это делаем в настоящее время. Ну, говорить нам о том, чтобы усилить темпы, не приходится, темп бешеный, темп такой, какого мы не ожидали, темп, который нам подталкивать не приходится, причем этот темп усиливается. Поэтому наши планы отстают от этих темпов. Достаточно привести хотя бы один пример с Северным Кавказом. Год тому назад т. Андреев здесь, на пленуме ЦК, докладывал о Северном Кавказе, и возьмите теперешнее его сообщение на настоящем пленуме ЦК. На прошлом пленуме он говорил о том, что у них коллективизацией охвачено 8% хозяйств, и говорил, что это исключительно быстрый темп коллективизации, и мы все признали, что это действительно так. На этом пленуме он говорил, что там охвачено коллективизацией 25 — 30% хозяйств. Возьмем даже минимальную цифру из указания т. Андреева — 25, и то мы за год получили охват новых крестьянских хозяйств почти 20%, а по его данным, даже 23% новых крестьянских хозяйств за один год с ноября прошлого года. Мы все знаем, что этот темп в настоящее время идет не к уменьшению, а к дальнейшему усилению. Это тоже мы должны учесть. Что таково положение на Северном Кавказе, мы тоже знаем. В высшей степени близко к этому темпу идет развитие коллективизации в Нижнем Поволжье. Несомненно, что тут прошлое казачества, его общественная жизнь играет известную роль, играет известную положительную роль в деле ускорения коллективизации в этих районах, где есть известные навыки общественной работы, местной автономной общественной работы. Но мы знаем, что от этих районов мало отстают Среднее Поволжье и Украина.

Я спрашиваю теперь, каковы наши перспективы в деле развертывания коллективизации? Мне кажется, что, конечно, отвечать на этот вопрос каким-нибудь убедительным для всякого опытом вряд ли удастся. Разные у нас есть товарищи — так называемые оптимисты и пессимисты и проч. Но во всяком случае, когда теперь они вырабатывают ответ о перспективах коллективизации, то они занимаются смехотворным делом. Наша пятилетка, принятая конференцией¹*, — замечательное дело. Но когда из подражания этой пятилетке, которую мы теперь уже исправляем по всем основным частям…

Микоян: И в хорошую сторону.

Молотов: …²* и исправляем в хорошую сторону, исходя из подражания этому делу, вырабатывают различные пятилетки коллективизации в настоящее время. Ну я не завидую этим товарищам, но, во всяком случае, я эти пятилетки читать не согласен, считаю это пустяками. Мне кажется, надо говорить не о пятилетке коллективизации, если говорить о коллективизации для основных районов. Возьму Северный Кавказ в первую очередь, где дело продвинулось наиболее далеко. Мне думается, мы должны говорить именно о текущем годе, 1929/30. Я лично не сомневаюсь, что летом 1930 г. в основном коллективизацию на Северном Кавказе мы закончим. Мы, мне кажется, в конце лета 1930 г. можем говорить уже в основном о том, что коллективизирован будет Северный Кавказ, и не одна только эта область. Вот почему мне думается, что это требует от нас поменьше разговоров о пятилетках, никому не нужных в этом вопросе в данный момент, по крайней мере для основных наших районов, а тем самым и в целом, и побольше внимания к задачам и нуждам сегодняшнего дня конца 1929 г. и начала 1930 г.

…Главный вопрос заключается, мне кажется, в том, чтобы организовать то, что есть теперь, то, что мы чувствуем как живое дело, и за это дело взяться. И опять-таки я думаю, в чем заключается вопрос и на что мы должны обратить внимание? Заметьте, что недаром полукапитулировали наши правые. Они потому полукапитулировали (я говорю полукапитулировали, потому что они капитулировали на словах, — на деле же они остались правыми и противниками линии партии, и саботажниками линии партии), но дело не в этом, а дело в том, что они все-таки полукапитулировали и потому, что жизнь не дает им возможности остаться на прежних позициях. Это доказано и передоказано всем тем, что говорилось уже на пленуме ЦК.

В чем же дело? Дело в том, что у нас есть хлебный запас. Это исходный базис всей нашей работы на ближайший период. То, что у нас есть 90 млн пуд. хлеба в неприкосновенном запасе, то, что Украина закончила свои хлебозаготовки, то, что остальные районы оканчивают хлебозаготовки, то, что план наш на 100% будет через месяц, — вот что решает все вопросы. Что это означает для коллективизации? Это означает, что весной этого года мы будем иметь исключительно благоприятный для сельского хозяйства период, такой период, которого у нас еще не бывало.

Голоса: Правильно.

Молотов: И если мы все силы направим на посевную кампанию, то вы подумайте, что будет, если большевистская партия будет направлять все свои силы на посевную кампанию. Это будет черт его знает, что такое!

Голоса: Правильно.

Молотов’. Это будет настоящая, большевистская посевная кампания; это будет окончательный расцвет, окончательная победа колхозов в СССР. Вся эта посевная кампания и решит все дело; вот в этом заключается весь вопрос. Весной этого года, во время весенней посевной кампании, когда наши силы будут развязаны и направлены на посевную кампанию, в таком количестве, с таким размахом, с таким единством…²*

Косиор: И знанием дела.

Молотов: Абсолютно правильно, и со знанием дела, как никогда еще, вот в этот период и будет решаться вопрос окончательной коллективизации нашей деревни во всех решающих районах СССР. Но, если так обстоит дело, давайте думать не о пятилетках, а об оставшихся месяцах зимы 1929/30 г. для подготовки весны. Ноябрь, декабрь, январь, февраль, март — вот что у нас остается — 4,5 месяца, а мы болтовней занимаемся о пятилетке. В эти месяцы мы должны проделать огромную работу — в конце 1929/30 г. — и вооружиться к весне, и помочь мужикам и колхозам поставить на ноги сельское хозяйство, и поднять его так, как оно у нас никогда не поднималось, А мы это сможем сделать, и сделаем это обязательно, конечно, если не будет войны, а войны, очевидно, не будет за это время. Значит, дело в том, чтобы эти ближайшие месяцы, недели, дни использовать для того, чтобы не прозевать то дело, которое перед нами стоит.

Второй вопрос о задачах колхозов. Я считаю, что резолюция³* их в основном определяет правильно, но, конечно, только самые основные, сказать, что резолюция идеальна, никак нельзя, но она охватывает три основных вопроса, о них как раз и говорил т. Каминский в докладе: вопросы технической базы для коллективизирующегося сельского хозяйства; второе — задачи организации труда в колхозах и третье — вопросы кадров. Вот три основных вопроса, на которые мы должны все свое внимание направить для развертывания работы колхозов. Кое-что мы для этого делаем, для того, чтобы нам с этим делом не оказаться в плохом положении.

По части технической базы 5 ноября Политбюро приняло ряд решений о тракторах — два завода тракторов колоссальных, которых нет во всем мире, — Челябинский и Украинский заводы. Через месяц мы будем решать вопрос о третьем тракторном новом заводе, заводе пропашных культур. Не за горами, вероятно, и вопрос о дальнейшем развертывании тракторостроения. 5 ноября мы решили вопрос о немедленном начале постройки двух заводов комбайнов в Сибири и в Ростове-на-Дону. Кроме того, там же принято решение об особо громадном заводе моторов для тракторов. Дело колоссальной важности. Стандартных моторов.

…Второй вопрос — в части организации труда. Тут мы находимся в отвратительном положении. Организация труда в колхозах. Об этом деле никто не говорил, а это же, собственно говоря, самая суть вопроса для жизни колхозов, самая суть вопроса, как организовать труд колхозников, когда это будут миллионы людей, неисчерпаемый источник рабочей силы и невиданные методы организации труда, который у нас целиком и полностью из фабрик перенести нельзя в деревню, во всем мире не практиковалось это.

…И третий вопрос — о кадрах. Собственно, это не просто вопрос о кадрах, а вопрос о культуре для колхозников, потому что прямо сказать, что будут великолепные организаторы в колхозах, а там будет безграмотная масса, — не выйдет.

Наконец, третий момент из области задач колхозов — это организационный вопрос. Здесь то, что нынче ЦК уже принял в отношении с/х кооперации летом этого года и в отношении контрактации²¹⁰, это было подготовкой к дальнейшим организационным выводам, которые мы должны сделать в части перестройки системы органов, работавших в деревне по линии поднятия и перестройки сельского хозяйства. Мне кажется, все то, что мы наметили в отношении с/х кооперации летом этого года, целиком относится и к колхозному движению, являющемуся базой для развертывания колхозного строительства.

Само собой понятно, что исключительно нелепыми являются все те мнения, которые противопоставляют колхозы кооперации. Об этом уже много раз говорилось. Доказывать, что противопоставление колхозов кооперации есть непонимание ленинского кооперативного плана, кажется, уже нет нужды.

…В связи с этим противопоставление кооперации и колхозов — нелепость, особенно в настоящих условиях. Резолюция это подчеркивает тем, что вводит организацию автономных секций колхозов во всех кооперативных центрах. В связи с этим перспективу на слияние, на сближение и объединение Колхозцентра и Союза союзов и ряд других организационных вопросов предстоит нам обсуждать в ближайшее время.

…Если у нас кооперация делается массовым движением, и т. Андреев абсолютно прав, по-моему, говоря, что ввиду того, что колхозное движение сделалось массовым, то нам при таком темпе коллективизации, который мы имеем на Северном Кавказе, где уже коллективизировано 25 — 30% хозяйств, приходится заканчивать это дело быстрейшим темпом. Мы вынуждены делать это, это нам выгодно. А если мы должны это дело быстрее кончать, а оно само катится быстрее, то само собой понятно, что тот крестьянин, который пошел в эти колхозы, он еще не перевоспитан, он в основе остается мелким собственником, мелким буржуа. Значит, все эти влияния мелкобуржуазных настроений и влияния кулачества при таком массовом движении — они будут огромными. Всякие колебания — допустить кулака или не допустить в колхоз — являются вреднейшими колебаниями. Кулак ни в коем случае не может иметь место в колхозе, потому что он его будет не только разлагать, но будет срывать все это дело.

…Кулак злейший, но недобитый еще враг, и все то, что вытекает из этого, из того, что рассматривать нужно кулака как злейшего врага, как недобитого врага, как врага, который в любой момент готов нанести нам самый серьезный удар и наносит, где у нас есть какое-либо ослабление. Все эти меры, которые вытекают из этого, они, мне кажется, будут правильными, иначе мы массовой коллективизацией не овладеем по-настоящему, нам кулак будет в высшей степени мешать в этом деле.

Резолюция предлагает мобилизовать 25 тыс. рабочих для деревни в ближайшее время, а это нужно сделать немедленно. Пусть товарищи из ВСНХ и ВЦСПС помогут нам это сделать и выскажутся по вопросу, как это отразится на фабриках и заводах. Это нам нужно сделать немедленно в течение ближайших месяцев. Мы хотим послать 25 тыс. очень хороших, политически грамотных людей, и это не может не отразиться на положении фабрик и заводов. Но мы должны пойти на эту меру как на неотложную, в высшей степени важную меру. Прибавьте сюда посылку рабочих бригад, которые посылаются по тем или иным задачам, практическим, или конкретно местным, или общим, как, например, заготовки, шефство заводов над колхозами и т.д. Теперь это дело разворачивается колоссально, отдельные заводы шефствуют над отдельными колхозами, имеют с ними непосредственную связь, оказывают им шефскую помощь и содействие. Это имеет колоссальное значение. Посылку 25 тыс. рабочих в деревню мы должны связать организационно с задачами шефства рабочих отдельного завода над крестьянством соответствующих районов и над коллективами. Это абсолютно необходимо для того, чтобы была более крепкая помощь.

Роль профсоюзов колоссальна, роль Красной армии исключительно важна в коллективизации деревни. Вот осенью уехали красноармейцы в деревню, они развернут там такую коллективизацию, которой мы не учтем никогда, темп того, что наделают красноармейцы, попавшие осенью в деревню. Красноармейцы — колоссальная сила в деле коллективизации деревни. Надо пойти дальше, каждый выпуск красноармейцев обучать этому и, может быть, пойти до того, что на два — три лишних месяца несколько десятков тысяч красноармейцев, наиболее активных, прежде чем посылать в деревню, оставить для подготовки по различным вопросам перестройки сельского хозяйства.

Наконец, советы. Они тоже должны будут играть руководящую роль. Пока советское государство, колхозы будут находиться под руководством советов, должны отчитываться перед советами, советы есть высший орган диктатуры пролетариата. Ну, о задачах партии и партийной организации особенно не приходится говорить, потому что всем руководит партия и партийные ячейки, включая сюда самые низовые партийные ячейки в деревне.

¹* Имеется   в   виду   X V I   партконференция.

²*  Отточие  документа.

³*  См.:   КПСС в резолюциях…   М .,  1984.  Т.  5.   С.   28 – 39.

²¹⁰ Имеются в виду важнейшие постановления ЦК ВКП(б) по вопросам кооперативного строительства: «Об организационном построении с/х кооперации» от 27 июня 1929 г. (Коллективизация сельского хозяйства: Важнейшие постановления Коммунистической партии и Советского правительства. 1927 — 1935. С. 183—186); «О паевых взносах в с/х кооперацию» (РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 751. Л. 8 — 9); «Об основных итогах и очередных задачах в области контрактации зерновых посевов» от 26 августа 1929 г. (Коллективизация сельского хозяйства… С. 196 — 198) и др.

№ 272

Из выступления С.И.Сырцова по докладам Г.М.Кржижановского и В.В.Куйбышева

Председатель: Слово имеет т. Сырцов.

Сырцов: Итоги истекшего хозяйственного года и те основы, на которых построены в настоящее время контрольные цифры²¹¹, лишний раз со всей бесспорностью и очевидностью говорят о том, что не идеи правых оказались руководящим и ведущим началом. И не эти идеи могли быть организующим и ведущим началом в условиях нашего хозяйственного строительства. Это видно по всем разделам, по всем статьям нашего хозяйственного строительства. Я хочу остановиться только на одной группе вопросов, тесно связанных с контрольными цифрами, ибо контрольные цифры не только представляют собой совокупность и сумму хозяйственных отношений и хозяйственных заданий, но за ними скрываются и классовые отношения. И вот на этот вопрос, кардинальный вопрос о взаимоотношениях между рабочим классом и крестьянством, по итогам хозяйственного года и по тем возможностям и перспективам, которые развертываются нынешними хозяйственными наметками, надо ответить, что деревня в настоящее время находится на решительном важнейшем хозяйственном повороте в результате резкого изменения соотношения сил между рабочим классом и крестьянством. Основной факт этого года заключается в том, что значительная часть основных масс деревни, которые, находясь под политическим руководством рабочего класса и идя за ним, все-таки склонны были в известные периоды колебаться и иногда равняться по кулацкому хозяйству, в настоящее время самым решительным образом предоставили кулацко-зажиточную верхушку деревни своей собственной судьбе, своей собственной участи. Этот поворот сказался, как совершенно правильно отмечают тезисы Политбюро, в решительном изменении отношения к колхозному движению. Само собой разумеется, здесь не приходится говорить относительно того, что сплошь вся масса бедняков и середняков, идущая сейчас в колхозы, проникнута и верой в колхозное движение, и сознательным расчетом на то, что именно эта форма окажется хозяйственно наиболее целесообразной. Разумеется, в этой среде есть много, и это скажется еще в дальнейшем, очень много хозяйственного недоверия к общественным формам хозяйства, и мелкобуржуазная природа крестьянина даст еще себя резко почувствовать. Иллюзией было бы думать, что главное в области колхозного движения этим поворотом сделано. Главное, несомненно, еще впереди…

При этих крупнейших сдвигах, несомненно, происходят изменения классовых соотношений и происходят изменения соотношений в области «политического равновесия в стране». И то изменение хозяйственных пропорций, которое своей неожиданностью могло известную часть товарищей испугать и что казалось им потерей равновесия, то представляет собою выражение того факта, что происходит резкий сдвиг в сторону рабочего класса и соответствующие изменения и в области экономики, и в области политики. Разумеется, это не должно приводить к тому, что мы оставляем без внимания всякие тревожные признаки в этой области, всякие такие моменты, как, скажем, временами очень сильно обостряющиеся продовольственные затруднения, которые грозят заминкой в области производства, в области развертывания хозяйства и создают угрозу для политических настроений рабочего класса. Разумеется, мы не можем оставить без внимания такой факт, который является совершенно неизбежным и закономерным, как существование двойной системы рынка, двух систем, параллельно существующих в причудливом соотношении.

Сталин: Какие системы?

Сырцов: Наличие такого положения, когда мы, с одной стороны, имеем свою регулируемую нами систему экономических взаимоотношений, определенную цепь цен и пр., и рядом с этим параллельную, в которой капиталистические элементы берут реванш, имеют свои цели и пр. Но все эти факты могут казаться тревожными и пугать только тех, которые думали и рассчитывали на спокойное методическое продвижение вперед, спокойное восхождение в гору, без противоречий, без конфликтов, из расчета на то, что основные хозяйственные пропорции в стране и соответствующее политическое их отражение останется без всяких изменений на длительный период времени. Но ведь ясно, что громадные сдвиги, которые происходят, конечно, должны неизбежно сопровождаться обострением противоречий.

Я хотел бы остановиться на вопросе, непосредственно связанном с вопросом о взаимоотношениях рабочего класса с крестьянством. Рост колхозов, перехлестнувший все наметки, вводит совершенно новые факторы и предъявляет нам исключительные требования, с которыми мы, пока что, ни в какой мере не справляемся. В этом году правительству в контрольных цифрах не удалось в достаточной мере резко и отчетливо поставить проблему качества колхозного строительства. Нам необходимо весьма трезво учитывать наши лимиты в области колхозного строительства не для того, чтобы по ним равняться, а для того, чтобы решительным образом их преодолевать. Громадные средства, которые намечены для сельского хозяйства по линии коллективизации, по сравнению с потребностью, все-таки сравнительно малы настолько, что мы должны поставить перед собой самым резким образом задачу, чтобы эти средства были возможно более целесообразно и правильно использованы. Насчет нашего неумения в этой области нет никаких сомнений. В прошлом у нас немало случаев, когда направление средств шло не по тем линиям, по которым нужно было бы. Я укажу, например, что громадные средства на борьбу с засухой в значительной части пошли против нас, на них сложился и вырос целый ряд добавочных кулацких хозяйств. Мы сейчас не можем рисковать сколько-нибудь значительной долей этих средств для использования их по ошибочному пути.

Те данные, которые имеются о состоянии нашего колхозного движения сейчас, рисуют перед нами перспективу целого ряда опасностей и срывов, если мы вовремя не сумеем, путем целого ряда организационных, хозяйственных и политических мероприятий, их преодолеть. При том положении, когда, скажем, на Украине только 50% колхозов имеют неделимые капиталы, причем значительная часть этого неделимого капитала (больше половины) выражается в государственном имуществе, а не в имуществе крестьян-колхозников, мы гарантии за прочность и за длительное существование очень многих колхозов не имеем. В целом ряде районов РСФСР положение еще хуже, чем на Украине в этом отношении…

В громадном, в значительной мере стихийном движении неизбежна доля самотека, не сразу поддающаяся нашему организующему влиянию. Необходимо максимально стремиться к усилению организующего влияния, ибо его отсутствие неизбежно повысит число гнилых, бесхозяйственных и находящихся под влиянием кулачества колхозов. А для того, чтобы свести количество таких колхозов к минимуму, нам необходимо гораздо более серьезно и решительно ставить немедленно вопрос о формах организации труда в колхозах, об усилении степени обобществления средств в колхозах, об увеличении неделимых капиталов, о правильном руководстве. Надо заставить низовые организации перестать говорить о колхозах вообще, когда они не различают ни форм, ни типов колхозов. Общее понятие «колхоз» покрывает все, на одну доску ставится и товарищество по совместной обработке земли, которое в настоящее время чрезвычайно выгодно кулачеству в своих интересах, и коммуна с высоким процентом обобществления, и артель — все валится в одну кучу без различия.

Я прочитаю выдержку из содержательного и интересного доклада одного работника, знакомого с положением в одном из округов сплошной коллективизации. Вот что он пишет: «На 1 июня 1928 г., в округе было коллективизировано 1,5 — 2% крестьянских хозяйств. Колхозы создавались мелкие, как оказывается сейчас, многие из них являются лжеколхозами. По существу, колхозное строительство в округе истории не имеет. Движение в основном новое. Рост, необыкновенный рост колхозного строительства относится к весне 1929 г. На 1 июня 1929 г, колхозы объединяли около 6 — 7% крестьянских хозяйств. На 1 августа — 12% и на 15 октября — свыше 50%. При этом темпе и системе организации крупных колхозов организовываются только крупные, к 1 января 1930 г. все крестьянские хозяйства будут коллективизированы. За один год округ будет коллективизирован. Вместо пятилетнего плана коллективизации проводится линия на одногодичную коллективизацию. Выходит, что либо надо дать директиву сдержать организацию колхозов, либо, оставляя этот темп, серьезно подумать о последствиях такой спешки. Пару слов о методах организации. Никаких предварительных планов организации крупных колхозов не было и нет. Организован на днях колхоз в 50 — 60 тыс. га и другой в 35 — 40 тыс. га на волах. В одном, кажется, совершенно нет тракторов, в другом 5 или 7 штук. Машинно-тракторной станции в предстоящем году не предвидится. Как эти колхозы удержатся при этом, уровне техники — сказать трудно. А таких колхозов, может быть, с меньшим количеством земли (в 15 — 20 тыс. га), уже порядочно.

Местными органами проводится система ударности и кампанейства. Вся работа по организации проходила под лозунгом «кто больше». На местах директивы округа иногда преломлялись в лозунг «кто не идет в колхоз, тот враг Советской власти». Широкой массовой работы не проводилось. Были случаи, когда постановлением схода организовали колхоз, а не желающим вступать предлагали подать специальное заявление, почему он не желает идти. Имели место случаи широкого обещания тракторов и кредитов. «Все дадут — идите в колхоз»…

…Совокупность этих причин дает формально пока 60%, а может быть, пока пишу письмо, и 70% коллективизации. Качественную сторону колхозов мы не изучили. Полное отсутствие материалов не дает возможности сказать что-нибудь определенное. Выехали работники с обследованием, после чего картина будет яснее. Однако из отдельных обследований устанавливается, что хотя формально рабочие лошади, коровы в крупных колхозах считаются обобществленными, но находятся они в скотниках индивидуальных хозяйств… Неделимых капиталов кот наплакал…

…Таким образом, получается сильнейший разрыв между количественным ростом и качественной организацией крупных производств. Если сейчас же не принять мер к укреплению этих колхозов, дело может себя скомпрометировать. Колхозы начнут разваливаться. Вспашку на зябь весною не посеют. Необходимо учесть, что в округе идет сильнейшая распродажа скота — волов… Все это ставит нас в затруднительное положение». (Из докладной записки т. Баранова фракции Колхозцентра и др. организациям.)

Голос: Какой это округ?

Сырцов:  Хоперский. Сама случайность выбора района для сплошной коллективизации, недостаточная подготовка, административный нажим являются тем тревожным моментом, который нельзя сейчас не отметить.

Сталин: Вы думаете, что все можно «предварительно организовать»?..

²¹¹ Ноябрьский пленум 1929 г. обсудил и одобрил контрольные цифры развития народного хозяйства на 1929/30 г.: капиталовложения в народное хозяйство увеличивались до 13 млрд р., в частности, в обобществленный сектор сельского хозяйства — до 1,6 млрд р., прирост валовой продукции предусматривался 32,1%, а по отраслям, производящим средства производства, — на 45,1%. Валовая продукция сельского хозяйства должна была возрасти на 13%, продуктивная площадь — на 10%, урожайность зерновых культур — на 8%, что должно дать повышение общего сбора зерновых культур на 16,6%. Также определялись показатели роста социалистического сектора народного хозяйства и т.д. (См.: КПСС в резолюциях… М., 1984. Т. 5. С. 7 — 18).